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广西人事人才工作30年:社会人才总量增至318.8万
发布日期:2019-08-01

人事人才工作:与广西经济社会协调发展的30年

改革开放30年来,我区各级人事部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作和全区经济社会发展对人事人才工作的新要求,创造性地履职尽责。适时出台人事人才工作的新政策,以制度创新实现人事人才工作与全区经济社会全面协调可持续发展;及时调整体制机制,在理顺职能中实现人事人才工作与全区经济社会全面协调可持续发展;不断创新工作思路,在推进民族地区人事制度改革和人才队伍加快建设中实现与经济社会全面协调可持续发展,为广西北部湾经济区开放开发和建设富裕文明和谐新广西提供了重要的人才保障和智力支持。

回眸改革开放30年的人事人才工作,自治区党委组织部副部长、人事厅厅长肖化以“四个不断”的归纳,清晰地展现了人事人才工作与广西经济社会全面协调可持续发展的历程。

人才总量不断增加

人才是立业之本,成事之基。30年来,全区各级人事部门牢固树立人才资源是第一资源的观念,始终围绕为广西经济社会发展提供强有力的人才支撑这一目标,认真贯彻自治区党委、政府关于人才兴桂、人才强桂等重大战略部署,努力克服人才发展的各种不利因素,不断壮大人才队伍,较好地满足了广西经济社会发展对人才的需求。

受区域、历史等因素的影响,广西人才队伍建设长期处于“洼地”状态,人才总量在全国省市自治区的排序中居后。上个世纪90年代末,广西每万人中专业技术人才数量只占全国平均数的2/3,每万人中大学生数仅为全国平均数的1/2,国有企业单位专业技术人才比重比全国平均水平少15个百分点,非国有经济单位人才短缺,高新技术研究开发、外经外贸、金融保险、环保、城市规划、资本运营、法律等方面人才基本没有形成规模。

穷则变,变则通。全区各级人事部门在党委、政府的领导下,以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,坚持不懈、开拓创新,围绕广西经济社会发展大局,狠抓人才的引进、培养、使用、激励工作,逐步实现了人才总量的节节攀升。2007年底,全区社会人才总量由2000年底的188.7万人增加到318.8万人,每万人口拥有人才由389人提高到639人,全民所有制单位人才总量由160.28万人增加到219.61万人,集体(含股份制)单位人才由不足10万人增加到30.29万人,乡镇企业人才由8.73万人增加到18.27万人,私营企业和三资企业人才由11.32万人增加到50.63万人。

——各产业人才同步增长。2007年底,全区一产业人才20.6万人,二产业人才50.84万人,三产业人才197.36万人,与2000年相比,分别增加3.4万人、16.3万人、97.6万人。

——技术人才稳步增长。2007年底,国有企事业单位专业技术人员93.3万人,年均增长2.97%,农业技术人才2.8万人,年均增长3.6%。

——少数民族和妇女干部比重提高。2007年底,全区共有少数民族干部46万人,占干部总数的比例由2000年底的33.1%提高到36.33%;妇女干部49万人,占干部总数的比例由2000年底的35.2%提高到38.70%。

人才质量不断提高

在积极增加人才总量的同时,各级人事部门一以贯之地抓住人才质量不放松。采取在职学习、岗位轮训、选送培训、挂职锻炼等多种形式,对公务员队伍、企业经营管理人才、专业技术人才进行“阶梯式”培养,促进了人才素质的提高,人才结构的优化、升级,较好地满足了广西新形势新发展对人才质量的新需求。

——在全区公务员队伍中,具有研究生学历人员占1.8%,具有本科学历的占26%,具有大学专科学历的占66%。70%以上的地厅、县处级领导干部具有本科以上学历。

——在国有企事业单位专业技术人才中,具有大专以上学历的占60%,1.5万人具有研究生学历;具有高级职称的占5%,具有中级称职的占40%。

除各类人才的学历和职称结构渐趋合理外,我区人才专业结构与经济结构逐步适应、协调。

——市场配置作用增强。2007年,全区100家重点企业在人才市场“揽”到了1.7万名大中专以上毕业生,占人才需求总量的76%。

——人才在产业、行业分布趋向合理。充分发挥市场机制的导向作用,引领人才进入传统产业、优势产业、高新技术产业。人才小高地聚集了大批高层次人才,为我区经济社会发展提供了重要的支撑。引导农村富余人才向小城镇聚集,为广西工业化、城镇化建设提供了智力支持。加大北部湾经济区人才的引进力度,为该区域九大重点产业集聚了发展所需的急需人才。

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