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湖南规范行政程序获中央肯定 全省理清红头文件
发布日期:2019-08-01

湖南规范行政程序获中央肯定 全省理清红头文件

10月1日,我国首部行政程序统一立法——《湖南省行政程序规定》正式实施。以规范行政程序为突破口,湖南省深入贯彻落实科学发展观,全面推进依法行政,提高政府公信度和执行力。

党的十七大报告指出,健全组织法制和程序规则,保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。2008年4月17日,湖南省在全国率先公布了《湖南省行政程序规定》,以规范行政决策、行政执法、行政监督为重点,着力解决当前行政管理中的突出问题,进一步规范行政权力的运行。湖南省委副书记、省长周强表示,这是结合湖南实际,贯彻落实党的十七大精神,推进依法行政、建设法治政府的重大举措。

按照该规定,从10月1日起,湖南省的重大行政决策,将过“五关”:调查研究、专家论证、公众参与、合法性审理和集体研究。统一县级以上政府信息发布平台,由政府公报和政府门户网站承担相关职能。县级以上政府及其工作部门的“红头文件”,均实行“三统一”:统一登记、统一编号、统一公布,否则无效;同时实行5年有效期制度,标注“暂行”、“试行”的有效期为两年,有效期满自动失效。行政行为将实施当场办理、限时办结、承诺办结、期限分解等制度,提高行政效能……

10月1日,百盛娱乐bs366,改版后的湖南省政府门户网站全新亮相,并建立英文门户网站。在现有审批项目基础上再压缩25%的审批改革,也在湖南省紧锣密鼓地进行,同时取消和停止征收64项行政事业性收费项目。

省法制办主任许显辉介绍,该规定公布5个月来,14个市州和省直50多个政府部门全面展开了组织动员和人员培训,并在规范行政决策、行政公开等方面做了大量工作。7月11日,省食品药品监督管理局在省法制办的指导下,召开了该规定公布以来的首次行政决策听证会。根据听证会结果,省药监局作出了全省零售药店审批不设距离限制的决定。该规定设立的行政会议公开制度也得到实践。前不久,长沙市政府在实施农贸市场改造提升过程中,百盛娱乐,召开了由市民代表、经营者代表参加的市长办公会。

此外,一场全省规模的“红头文件”大清理,已在湖南开展两个多月。省政府的清理工作目前已基本完成,共清理出649件,废止25%。向社会征集2009年政府立法项目的活动也正在进行,省政府法制办已收到限塑、民间融资等多项立法建议。

据悉,湖南省政府已决定聘请国内知名法律专家,成立法律专家咨询委员会,为全省重大行政决策提供法律咨询。(记者吴兢、白龙)
 

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