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商务部副部长:要理性看待我国外贸依存度问题
发布日期:2019-08-01
    商务部副部长钟山日前在人民日报发表文章指出,我国外贸依存度的上升,与我国比较优势和在国际分工中的地位基本一致,本质上反映了我国国际竞争力不断提高,表明我国在国际分工体系中扮演了越来越重要的角色。

  钟山是商务部分管外经贸的副部长。他在文章中指出,应理性认识我国外贸依存度。随着我国经济持续快速增长,外贸依存度也不断上升,有些同志担心外贸依存度过高会危及我国经济安全。如何正确认识外贸依存度问题,将关系到今后我国扩大对外开放的政策取向。

  外贸依存度与经济风险无必然联系

  钟山表示,外贸发展为我国创造了大量就业岗位,积累了巨大物质财富,是改革开放取得的伟大成就之一。

  钟山指出,从现实情况看,外贸依存度不等于经济风险度。首先,国际组织从来没有把外贸依存度与经济风险挂钩,德国、韩国、加拿大等国外贸依存度均高于世界平均水平,但不能就断言这些国家存在经济风险。其次,从国内情况看,虽然改革开放以来我国外贸依存度不断上升,但累积形成的综合实力也逐渐提升,经济抗风险能力相应增强。

  钟山表示,此次国际金融危机中,我国经济经受住了严峻考验,而一些外贸依存度低的国家却深陷危机当中。事实证明,外贸依存度与经济风险并无必然联系。

  应全面提高外贸发展水平

  钟山表示,当前应客观理性地看待我国外贸依存度问题,简单下一个过高或过低的结论,都是不合适的,关键是看能否从外贸发展中获得最大的比较利益。因此,正确认识外贸依存度上升的深刻内涵,并做出科学的判断和抉择,具有十分重要的理论和现实意义。

  事实上,经济全球化是任何国家都无法回避的现实,保持外贸发展是各国经济发展的必然选择。我们不能简单地把眼光盯在外贸依存度高还是低方面,如何适应新变化、迎接新挑战,全面提高外贸发展水平才是我们亟待研究的重大问题。

  经过30多年的发展,我国外贸实现了由小到大的转变,已成为世界贸易大国。但必须清醒地看到,过去我国外贸是大而不强,虽然进出口规模大,但整体利益比较少。

 

  钟山强调,我们一方面要抓住机遇,利用我国比较优势,寻求更大的发展空间,巩固贸易大国地位;另一方面,又要正视外贸发展中存在的问题,加快转变外贸发展方式,优化外贸结构,促进外贸协调发展,推进贸易强国进程。

  钟山还强调说,当前,我国正处在改革发展的关键时期,国内外形势的变化要求我们必须用全球视野和战略思维来思考定位我国外贸的发展。(记者黄颖川)

  记者手记

  高企的对外依存度是参与经济全球化的必然结果 

  广东是我国连续多年对外依存度最高的省份,多年来广东外贸进出口总值占全国总值约三分之一。2009年我省对外依存度达到135%。在世界金融危机爆发初期,广东是全国最先感受到外部市场转冷的省份。

  正是这个时候,无论是媒体还是学者,甚至部分外贸主管部门的官员都对我省较高的对外依存度产生质疑,他们纷纷认为,我省首先感受到金融危机的寒冷,是否就是因为我省经济对外贸过于依赖。

  实践证明,经过2009年全省上下努力,我省已经顺利化危为机,顺利完成各项预定指标———对外依存度高并不影响我省在世界金融危机下继续保持全国第一经济大省的位置;不仅如此,去年我省外贸进出口下降幅度不仅低于全国总体情况,也低于其他沿海主要外贸出口省份。

  事实上,值得注意是的,占我省进出口总额达70%的加工贸易属于两头在外的贸易方式,即原料进口、产品出口,不进入本国市场流通。但在计算对外依存度的时候,却将加工贸易一进一出重复计算,加之相对于一般贸易,其对国民经济的影响只体现在国内增值部分,这在相当程度上推高了我省的外贸依存度(目前外贸依存度最普遍的计算方法是进出口总额/GDP)。

  有外贸官员此前就此问题曾对记者表示,事实上,若剔除加工贸易因素,不仅我省外贸依存度会大幅下降,我国的外贸依存度甚至低于全球的平均水平。实际上,这也反映了舆论认为外贸依存度高不好,其背后是目前外贸水平低导致的外贸依存度高而被人诟病。现阶段,转变发展方式、优化外贸结构、促进协调发展,是推进我国从贸易大国向贸易强国转变的必由之路。

  此外,经济全球化是外贸依存度上升的重要原因。经济全球化和国际产业转移加速带来的贸易转移,使得外贸依存度在全球范围内都处于迅速提高阶段,1980-2008年,世界平均外贸依存度由34.87%提高到53.3%。同期,我国外贸依存度也从12.5%提高到59.2%,与国际发展趋势基本一致。

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