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谱写区域合作新篇章 4届泛北论坛成就盘点
发布日期:2019-08-01

谱写区域合作新篇章

——4届泛北论坛成就盘点

新华社记者向志强、刘阳

    以“共建中国-东盟新增长极——拓展合作、化危为机”为主题的第四届泛北部湾经济合作论坛7日在广西南宁圆满结束。大会成立了泛北部湾合作中方秘书处,百盛娱乐,专家组对《泛北部湾经济合作可行性研究报告(初稿)》进行了讨论,通过了《关于加快泛北部湾经济合作的行动建议》,泛北合作获得新的重大进展。

    从广西方面提出倡议到各国专家组给出肯定答案,4届泛北论坛达成的共识正在走向实践,成为中国-东盟全面经济合作的新增长点和助推器。


    从模糊到清晰,泛北致力开拓中国-东盟合作新空间

    泛北合作始于3年前的环北部湾经济合作论坛。2006年7月,广西在首届论坛上提出了“泛北部湾经济合作”的构想:把环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等东盟国家,构建泛北部湾经济合作区。

    泛北部湾地区是我国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的重要接合部,有关各方发展阶段不同、资源禀赋不同,但却共同拥有巨大的资源和市场空间。同时,这一区域背靠中国大西南地区,面向东南亚国家,也是中国西南地区连接东盟国家的重要海上交通枢纽。广西由此建议,有关国家把泛北部湾经济合作提升为中国与东盟之间一个新的次区域经济合作项目,推动建立区域内政府间经常性多边和双边磋商机制,研究区域合作的重大问题。

    于是,“共建中国-东盟新增长极”就成为泛北合作的最初也是最终目的。

    自此,泛北各方就逐步探索符合共同利益的合作机制,并在此基础上,逐步明确了泛北合作的方向和方式。从2007年泛北部湾经济合作中方专家组成立,到2008年7月31日中国商务部积极推动与泛北国家有关部门成立的泛北合作联合专家组召开第一次会议,百盛娱乐bs366,再到2009年第三次会议将发布可行性研究报告,泛北合作的联合研究机制开始出现。此外,一些相关的决策和协调机制正在商讨之中,泛北合作常态化、制度化有了良好的开端。

    中国商务部亚洲司司长吕克俭介绍,目前,泛北部湾经济合作联合专家组已完成了《泛北部湾经济合作可行性研究报告》的初稿,提出泛北部湾经济合作将是中国-东盟全面经济合作框架下的次区域经济合作,总体目标是充分发挥海上和沿海通道的作用,加强港口物流合作,加快产业对接与分工,促进相互贸易与投资,大力发展临海工业,联合开发海上资源,加快临海城市发展,形成一批互补互利、相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群,加快本区域的经济社会可持续发展。


    从共识到实践,泛北在实践中拓展合作

    本届论坛的三大议题是“全球金融危机与泛北部湾经济合作”“泛北部湾区域基础设施项目建设与合作”和“北部湾地区与东盟各次区域的合作发展”。相比于“环北部湾经济合作的启动和实施”“泛北部湾合作的机制、路径、产业发展与金融支撑”等前几届论坛的议题,本届论坛的议题更为务实、也更切合当前背景和各方需要。

    有关专家表示,3年来,泛北合作正逐步从共识走向实践,泛北论坛这一平台逐步催生出越来越多的经济合作新亮点和新热点,很多合作项目已经开始实施,而国际金融危机的爆发则更使得泛北合作显示出勃勃生机。

    广西壮族自治区党委书记郭声琨说,目前,泛北各方已经在农业及农业技术、渔业、港口物流、旅游等领域签订了一系列合作协议或备忘录,一大批项目正在务实推进。特别是中越友谊关-河内高速公路项目将于今年内开工,南宁-河内经济走廊以及中越边境友谊关跨国口岸已纳入大湄公河次区域经济合作跨境运输协议框架,这些都为泛北合作深入开展打下了良好的基础。

    在《泛北部湾经济合作可行性研究报告(初稿)》中,港口与物流、基础设施建设、旅游、贸易投资便利化、农业被列为五大优先合作领域,特别是前三个领域是合作的重中之重。

    在这些方面,中国与东盟各国的交通部长共同发表了《中国-东盟港口与发展合作联合声明》,签署了《中国-东盟海运协定》以及《中国与东盟航空合作框架》。南宁-新加坡经济走廊的公路、铁路正在加快完善;广西北海至越南下龙湾等旅游航线已开通,泛北部湾海上旅游航线正在加快推进;农林渔业、海洋、能源等产业的合作已经开展。

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