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百盛娱乐:我国城乡居民社保环境调查 社保体系框架底子变成
发布日期:2019-07-31

在国际金融危殆的影响下,我国经济形势也出现较大波动。在这种状况下,加速修立掩盖城乡的社会包管体系,完满社会包管的各项轨制,使社会包管轨制起到经济“减震器”和社会“稳定器”的感化,对于包管居民底子生存,稳假寓民消费预期,维护社会谐和稳定,都是非常主要的。温家宝总理在2009年政府任务报告中指出,对峙把包管和改进民生作为经济任务的出发点和落脚点,越是艰巨的时候,越要关注民生,越要推动社会谐和稳定。

为相识当前的社会包管环境,本文依据中国社科院社会学研究所2008年5月至9月进行的第二次“中国社会环境综合调查”(GSS2008,CASS)数据,对我国当前城乡居民社会包管的实践环境和存在的标题进行分析,并对进一步完满社会包管体系提出相应的对策和修议。

一、社会包管体系配备成果显著

1.掩盖城乡居民的社会包管体系框架底子变成

近若干年来,我国社会包管展开迅快,在轨制配备上对峙“广掩盖、保底子、众方针、可持续”的主意,一个掩盖城乡居民的社会包管体系框架已经底子变成。凭据国家人力资源和劳动包管部颁布的数据,截至2008年底,全国参与城镇底子养老保险、底子医疗保险和赋闲保险的人数,分别达到2.19亿人、3.17亿人和1.24亿人。

如今,一个以养老、医疗、赋闲和最低生存包管等轨制为焦点的社会包管体系,正在速快展开和促进,成为完成“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目的的主要保障,初步修立了适应社会主义墟市经济的社会包管网。

2.城乡居民对于社会包管的满意度分明上升

表1城乡居民对政府社会包管任务和医疗效劳的满意度(单位:%)

凭据我们这次2008年的全国调查了局,城乡居民对政府社会包管任务的满意度分明上升,尤其是对医疗效劳的满意度,上升幅度较大。2008年的调查与2006年的同类调查相比较,城乡居民对政府社会包管任务满意的比例由 2006 年的47%上升到2008 年的63%,不满意的由42%降落到31%;城乡居民对医疗效劳满意的比例,由2006年的58%上升到2008年的72%,不满意的由37%降落到24%。

同时医疗支出对居民的生存压力也有所减轻。在2006年的调查中,对于“生存压力”题层次调查数据显示,45.5%的居民觉得“医疗支出大,居民难以接受”,而在2008年的调查中,这一比例降落为37.6%,其中23.2%的居民觉得“压力很大”,11.8%居民觉得“有一些压力”。

3.城乡居民医药费齐全自理的比例大幅度降落

城镇职工底子医疗保险、城镇居民医疗包管、屯子新型合作医疗三条包管线,从轨制上完成了城乡居民的全掩盖。近几年来,我国医疗包管体系掩盖面的扩大,百盛娱乐bs366,以前所未有的快率速快促进,已经底子完成了全民掩盖的轨制配备。

医疗包管体系配备的速快促进,得到了分明的成绩。2008年的调查了局显示,城乡居民医疗费“齐全自理”的比例降低幅度极度大,在2006年的同类调查中,对于“假如生了病,医疗费能否报销”的标题,65.2%的城乡居民回答“齐全自理”,而凭据2008年的调查了局,这一比例降低为24.7%。

屯子新型合作医疗扩大掩盖面发挥的感化越发分明。在2006年的调查中,屯子居民医疗费“齐全自理”的占72.7%,城镇居民医疗费“齐全自理”的占56.6%,屯子居民医疗费需求齐全自理的比例远高于城镇居民;而凭据2008年的调查了局,屯子居民医疗费需求齐全自理的比例,从2006年的72.7%大幅度地降到2008年的17.2%,城镇居民医疗费“齐全自理”的比例,也从2006年的56.6%降到 2008年的33.1%。

图1城乡居民的医疗费支出的自理比例状况

4.相当比例的农人工享有了社会包管

农人工的社会包管标题也一向广为关注。本次调查的数据显示,农人工参与的社会包管轨制比较众样化。在养老方面,他们参与的保险既包括城镇养老保险,也有屯子社会养老保险;在医疗方面,他们参与的保险既有城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险,也有新型屯子合作医疗。无论是古板意义上的城镇照旧屯子的包管体系都掩盖了一定比例的农人工,虽然与非庄家口的就业者相比,他们享有的社会包管待遇还不是很高,可是他们的社会包管掩盖水黎分明提高。本次调查数据显示,在城镇任务的农人工,参与屯子新型合作医疗轨制的比例很高,参合率为62%。有1/4在正规部门就业的农人工,享有城镇职工医疗保险,百盛娱乐,有赋闲保险的占14%左右,参与工伤保险的为36%。使农人工逐渐享有社会包管,这是一件能够与取缔农业税具有同样历史性意义的重大动作。

二、社会包管轨制需求加速完满的几个方面

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