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发布日期:2019-08-01

    新华社北京3月16日电

全国人民代表大会常务委员会任务报告

——2009年3月9日在第十一届全国人民代表大会第二次集会上

全国人民代表大会常务委员会委员长 吴邦国

各位代表:

    我受全国人大常委会委托,向大会报告任务,请予审议。


    已往一年的重要任务


    2008年,面对重大艰巨和厉峻寻衅,以胡锦涛同道为总书记的党中央勾搭携带全国各族人民齐心并力、倔强拼搏,全面夺取抗灾救灾奋斗重大成功,胜利举办北京奥运会、残奥会,圆满实现神舟七号载人航天飞行使命,隆重纪想变化绽放30周年,经济保持较速增加,民生取得进一步改进,社会阵势保持稳定,国际地位进一步提高,中国特性社会主义事业得到了新的伟大成果。

    已往的一年,是十一届全国人大常委会依法履职的第一年。我们全面贯彻党的十七大和十七届三中全会灵魂,以邓小平表面和“三个代表”主要思维为沟通,深化贯彻落实科学展开观,对峙党的指点、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧盘绕党和国家任务阵势、紧紧抓住经济社会展开中的彪炳标题,依法行使职权,主动发展任务,充沛发挥了国家权力机关的感化。一年来,共审议15件执法案,通过9件,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院13个任务报告,作出3项决议,查抄5部执法的执行状况,决定同意我国与外国缔结的协议、协定以及投入的国际条约20件,还决定和同意任免一批国家机关任务人员,为社会主义经济配备、政事配备、文雅配备、社会配备作出了新的贡献。

    一、极力支持抗震救灾和灾后复原重修

    去年5月12日发生的四川汶川特大地震,给灾区人民性命产业造成极大损失,也给国家经济社会展开带来厉重影响。灾情牵动着全国各族人民的心。全国人大常委会紧迫举措,卖力落实中央安排,从人大任务自身特征出发,加强监督和立法任务,极力支持抗震救灾和灾后复原重修,充沛发挥了社会主义轨制集中气力办大事的政事上风。

    一是实时排解任务设计。去年5月22日,专门召开委员长集会,专题听取国务院汇报,为彪炳任务重点,支持国务院集中精神抓好抗震救灾任务,决定排解常委会任务设计,将听取审议国务院关于抗震救灾和灾后复原重修任务报告,以及2008年中央预算排解方案列入6月份常委汇集会议程;决定将按常规在6月份集会审议的中央决算和审计任务报告、审查同意2007年中央决算等议程排解到8月份的集会。为有充沛工夫把这次抗震救灾、过渡性安置和灾后复原重修积聚的有益经验接收到相干执法中,决定将原设计6月份集会审议的防震减灾法建订草案排解到10月份的集会审议。

    二是坚定落实党中央关于集中财力加入抗震救灾的规划。为确保抗震救灾和灾后复原重修资金需求,5月22日委员长集会清楚,要以包管灾区人民生存为根基,一切从抗震救灾实践状况出发,凭据特事特办的准绳,修议从中央预算稳定调治基金中调用阵势部,修立灾后复原重修基金,按基金实践出入状况列入和排解中央预算,依法报全国人大常委会审查同意;在预算排解方案同意之前,所需资金可先从中央国库库款中调拨,以确保抗震救灾和灾后复原重修资金实时拨付到位。同时请求加强资金运用状况的审计和监督,并修议对下一步所需资金早做部署。6月份的常委汇集会,审查同意了2008年中央预算排解方案,批准修立灾后复原重修基金,为抗震救灾和灾后复原重修任务顺利促进供应了资金包管。还修议有关方面尽速制定灾后复原重修计划和具体执行方案,清楚相干计谋,众方位支持灾后重修和生产自救。

    三是在极力加入抗震救灾的状况下,强调一手抓抗震救灾,一手抓经济社会展开,以确保整年使命的实现。6月26日,常委会专门作出决议,主动评判抗震救灾任务得到的显著功效,充沛肯定国务院、地方政府和各方面的任务,请求继续极力挽救伤员、妥贴安置受灾大多、扎实促进灾后复原重修。审议中,常委会构成人员指出,四川汶川特大地震和年初南方局部地区厉重低温雨雪冰冻灾害,给做好整年经济任务带来很大艰巨。在艰巨的形势下,更要按照中央的规划安排,一手抓抗震救灾,一手抓经济社会展开,高度重视、实时研究、切实办理经济运转中出现的彪炳冲突,努力夺取抗震救灾和经济社会展开双成功。同时要精心做好北京奥运会各项筹办任务,扫除搅扰,确保把北京奥运会办成一届有特性、高程度的奥运会。

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